Co čeká Rusy po přijetí zákona o resortních poplatcích? Resort tax Jak se vybírají rezortní daně v zemích po celém světě

Rozvoj cestovního ruchu a růst státních příjmů z cestovního ruchu vyžaduje velké finanční náklady na vytvoření a udržení funkčnosti celé infrastruktury cestovního ruchu regionů. Aby se usnadnilo řešení otázek organizace cestovního ruchu a rekreace pro občany, zavedl federální zákon Ruska rekreační poplatek, který je povinen platit každý rekreant. První čtyři roky je tento poplatek zaveden jako experiment, který dává krajům právo samostatně si stanovit svou velikost a preferenční kategorie občanů.

Co je rekreační poplatek

Dodatečná denní daň pro jednotlivce se nazývá rekreační poplatek. Pokud bude tento federální zákon schválen, stane se povinným pro všechny občany Ruska a cizích zemí, kteří chtějí strávit dovolenou v ruských letoviscích. Předpokládá se, že prostředky z této daně půjdou do speciálních krajských fondů na rozvoj infrastruktury cestovního ruchu v každém kraji. Plánování příjmu a výdajů těchto prostředků je svěřeno krajským rozpočtům.

Daň z dovolené v zahraničí

V žádné zemi na světě takový poplatek pro občany jejich země neexistuje. Za návštěvu cizinců se platí poplatek, ale nejedná se o přímou rezortní daň, ale nejspíše o poplatek za vízum – právo na vstup do země. V poslední době došlo k poklesu turistického průmyslu po celém světě. Země, které jsou mezi ruskými turisty žádané, ve snaze přilákat turisty ruší doplatky pro rekreanty. U hvězdičkových resortů jsou příplatky zavedeny pouze ve čtyř a pětihvězdičkových hotelech za využívání luxusních služeb – lehátek, matrací či barového servisu na pláži.

Rekreační poplatek v Rusku

Státní duma Ruské federace přijala federální zákon č. 214-FZ ze dne 29. července 2017 - „O provedení experimentu s rozvojem infrastruktury letoviska v Krymské republice, na území Altaj, na území Krasnodar a na území Stavropol“. Tento zákon bude muset schválit horní komora parlamentu a podepsat prezident Ruska. Postoj většiny občanů k nové dani je celkem pochopitelný – málokdo by si chtěl připlatit 3000 rublů za dvoutýdenní dovolenou pro 2člennou rodinu.

Kdy bude poplatek zaveden?

Resortní daň bude zavedena jako experiment od 1. května 2019 do 31. prosince 2022. Poté se předpokládá rozšíření daně po celém Rusku. Při výpočtu její výše a délky pobytu rekreantů se nebere v úvahu první den příjezdu. Podniky a podnikatelé poskytující ubytovací služby budou daň vybírat a ukládat tyto prostředky na účet zvláštního fondu rozpočtu kraje. Podle odborníků může daň ve výši 50 rublů, doba dovolené 14 dní a současná obsazenost letovisek doplnit regionální rozpočty:

• Krymská republika – 16,4 miliardy rublů;
• Stavropolské území - 2,02 miliardy rublů;
• Krasnodarské území - 8,3 miliardy rublů.

Kde se bude zadávat?

Podle návrhu zákona bude turistická daň v Rusku experimentálně zavedena pro čtyři regiony - Republiku Krym, Altaj, Stavropol, Krasnodarská území. „Pobytovou daň“ budou vybírat provozovatelé resortních daní, což budou muset být podniky a podnikatelé poskytující hromadné i individuální hotelové služby a přechodné ubytování v bytových prostorách. Zákon ponechává regionům právo z tohoto experimentu odstoupit.

Kdo bude platit

Turistickou daň v Rusku budou platit všichni jednotlivci starší 18 let, kteří tráví dovolenou v letoviscích, využívají infrastrukturu nebo zůstávají v hotelech, prázdninových domech, sanatoriích nebo v soukromém sektoru déle než 1 den. Zákon stanoví hlavní kategorie dávek, které jsou osvobozeny od její výplaty.. Kraje mají zároveň právo samostatně zřizovat další preferenční kategorie. Podle zákona mezi ně patří 19 kategorií občanů, včetně:

• postižení lidé;
• váleční veteráni;
• rodiny s nízkými příjmy a velké rodiny;
• osoby trvale bydlící v těchto regionech;
• mít místo pobytu v rekreační oblasti;
• mít právo na vlastní bydlení.

Velikost

Zákon stanoví maximální sazbu rekreační daně ve výši 50 rublů pro rok 2019 a 100 rublů v následujících letech. Regiony mají podle pravidel experimentu právo samy si stanovit výši poplatku a snížit ho (i na nulu) pro mimosezónu. Zákon zakazuje připočítávat tuto dodatečnou daň k výši poplatků za ubytování nebo nákladům na cestovní balíčky. Po odhlášení z hotelu nebo jiného místa pobytu nelze po rekreantovi požadovat rekreační poplatek.

Jsou možné různé typy diferenciace výše poplatku - vyšší sazba pro prvních 5-7 dní s poklesem pro následující dny odpočinku, snížení sazby pro přilákání turistů do jednotlivých středisek. Změnou sazby tohoto poplatku bude mít region možnost přesměrovat tok turistů během hlavní sezóny z míst masivního přílivu rekreantů do méně přeplněných rekreačních oblastí. Poplatek se nebude vztahovat na „divochy“, kteří přijedou s vlastním bydlením – stany, přívěsy.

Kam půjdou peníze?

Pro každý region je vytvořen zvláštní fond. Regionální rady musí nezávisle určit obecní organizace, kterým bude odváděna turistická daň z rekreantů. Získané finanční prostředky se plánuje použít na modernizaci infrastruktury letoviska, údržbu historických památek, architekturu, výstavbu a úpravu nových parků, pláží a míst pro veřejnou rekreaci.

Video

Státní duma dnes v prvním čtení projedná návrh zákona o vybírání dodatečného poplatku od rekreantů

Ruská vláda navrhuje zahájit od příštího roku experiment s výběrem povinné turistické daně ve výši 100 rublů za den na osobu. Odpovídající návrh zákona bude dnes projednán v prvním čtení ve Státní dumě. Poslanci a turistický průmysl se obávají, že nová daň sníží oblibu ruských letovisek.

Stanitsa Golubitskaya není Paříž

Vládou předložený návrh zákona navrhuje provést od 1. ledna 2018 do 1. ledna 2022 experiment s vybíráním rekreačních poplatků ve čtyřech regionech - Krym, Altaj, Stavropol a území Krasnodar. Náměstek ministra pro záležitosti Severního Kavkazu Oleg Khatsaev řekl 22. června na zasedání výboru Státní dumy pro pracovní a sociální politiku, že sbírka půjde do regionálního rozpočtu.

Získané prostředky budou soustředěny do fondu, z něhož lze peníze použít pouze na výstavbu nebo opravu infrastruktury resortu. Od placení poplatku bude osvobozena řada kategorií občanů, kraje budou moci zavést vlastní dávky. Oleg Khatsaev zdůraznil, že myšlenka vybírání rekreačního poplatku je v souladu s mezinárodní praxí a že implementace návrhu zákona si nevyžádá náklady z federálního rozpočtu.

Šéf Výboru pro práci a sociální politiku, zástupce šéfa frakce LDPR Yaroslav Nilov, na rozdíl od náměstka ministra věří, že nové funkce si vyžádají náklady z federálního rozpočtu. Poznamenal, že při realizaci návrhu zákona mohou nastat problémy. Tím hlavním je, že soukromý sektor „vypadne“ z právního rámce a hlavní daňová zátěž dopadne na hotely, penziony a sanatoria, které budou nakonec nuceny zdražit zájezdy.

„Turecko dnes demonstruje agresivní politiku a dokonce dumping, aby přilákalo stále více ruských turistů, a Rusko již aktivně nekonkuruje – jak s Tureckem, tak s Asií a Evropou,“ řekl Yaroslav Nilov.

I v Evropě se platí rekreační poplatek, souhlasil Yaroslav Nilov. „Nemůžete ale srovnávat centra světového turismu, jako je Řím, Paříž, Courchevel, a například vesnice Golubitskaja na Krasnodarském území, kde je úroveň turistů úplně jiná,“ zdůvodnil poslanec.

Pokud poplatek sníží turistický tok, sníží se i další daňové příjmy – DPH a daň z příjmu. Upozornil na to zástupce FNPR Viktor Šmakov, který resortní poplatek označil za „daň z legálního podnikání“. Zajímavou považuje i problematiku kontroly placení poplatků. Opravdu bude policie chodit po pláži a žádat od občanů potvrzení o dani? Mechanismus výběru poplatku zatím nebyl stanoven.

2 miliardy rublů bude výše rekreačních poplatků v kavkazských Mineralnye Vody po dobu 5 let s poplatkem 50 rublů

Oleg Khatsaev souhlasil, že hrozí odliv turistů. Obecně ale z jeho pohledu bude odliv ještě větší, pokud se dnes nezavede resortní daň a vybrané peníze se nepoužijí na vytvoření moderní infrastruktury v ruských letoviscích.

„Za dva nebo tři roky uvidíme výsledky implementace zákona,“ slíbil náměstek ministra pro záležitosti Severního Kavkazu. Kolik peněz lze vybrat, závisí na tom, jakou sazbu stanoví kraj. Podle předběžných odhadů bude Stavropolské území generovat miliardu rublů ročně. Pokud se u Kavkazských minerálních vod zavede rekreační poplatek 50 rublů na osobu a den, pak se za pět let vyberou přibližně dvě miliardy rublů, vypočítalo ministerstvo.

Sbírka musí být jednorázová a jít do místního rozpočtu

Předseda Ruského svazu cestovního ruchu, člen představenstva Ruského svazu průmyslníků a podnikatelů Sergej Špilko se domnívá, že je těžké najít nevhodnější okamžik pro zavedení rekreačního poplatku: v roce 2017 vycestovalo do zahraničí o 27 procent více Rusů než v loňském roce a došlo k poklesu poptávky po ruských jižních letoviscích.

Shpilko navrhl odložit nabytí účinnosti zákona do doby dokončení povinné klasifikace hotelů, penzionů a dalších ubytovacích zařízení, která by měla být dokončena do roku 2021. Ruský svaz cestovního ruchu také prosazuje, aby poplatek byl jednorázový – jako jednorázová platba za jeden pobyt bez ohledu na dobu, po kterou se člověk v resortu zdrží. Mimochodem, právě takový jednorázový poplatek v Evropě existuje.

Většina účastníků výborové schůze se shodla na tom, že sbírka by neměla jít do krajského, ale do místního rozpočtu, protože tato daň bude použita na rozvoj infrastruktury obce. Návrh zákona však navrhuje vytvoření zvláštních fondů podřízených nejvyššímu výkonnému orgánu subjektu, přičemž obce jsou upozaděny. „Ukazuje se následující situace: fond je napumpovaný, obce nedostávají nic a guvernér rozděluje prostředky podle vlastního uvážení,“ řekl Jaroslav Nilov. "Je zde potenciál pro zneužití."

Výsledek implementace zákona, pokud bude přijat, bude negativní, je si jistý Oleg Shein, člen A Just Russia. Připomněl, že resortní daň již platila a byla zrušena v roce 2004, protože náklady na její správu převyšovaly potenciální výnosy, které mohly být vytvořeny. Kromě toho se navrhuje zavést příliš vysokou daň z dovolené – srovnatelnou s Evropou. V Evropě však rekreační poplatek závisí na úrovni hotelu a evropské platy jsou několikrát vyšší než ruské.

Rada federace navrhuje přesunout rozhodnutí o resortních poplatcích na krajskou úroveň

Výbor pro práci a sociální politiku se domnívá, že návrh zákona potřebuje seriózní revizi s ohledem na analýzu sociálních důsledků a ekonomických rizik. Výbor také považuje za nutné vzít v úvahu ustanovení návrhu zákona, který 20. června předložil zástupce šéfa frakce komunistické strany Nikolaj Kolomeycev.

Na plenárním zasedání bude kolem návrhu zákona pravděpodobně probíhat bouřlivá diskuse. Dne 21. června byla iniciativa projednána na zasedání Výboru pro rozpočet a daně Státní dumy. Návrh zákona byl schválen, ačkoli jej šéf výboru Andrej Makarov označil za „negramotný“. Členové výboru poznamenali, že z textu návrhu zákona nelze pochopit, zda má kraj možnost odmítnout provedení experimentu. Mechanismus placení poplatku vyvolal otázky i to, proč by daň šla do krajského rozpočtu.

Rada federace se rovněž domnívá, že dokument je třeba dokončit. „Návrh zákona je špatným signálem pro podnikání, ale zároveň není dostatek prostředků na rozvoj infrastruktury,“ řekl Valerij Rjazansky, předseda výboru Rady federace pro sociální politiku. Podporuje koncepci návrhu zákona, ale je přesvědčen, že regiony by měly mít právo určit načasování a nezbytnost experimentu, stejně jako postup výběru daní.

V mnoha zemích je trendem zavádět turistickou daň. Tento typ daně je uvalen na všechny turisty, kteří přijedou do určitého státu a zastaví se na různých místech určených k bydlení. Turisté platí daň na místě, nelze ji platit předem, bez ohledu na rezervační systém nebo místo nákupu. Prostředky jsou směrovány do městského rozpočtu a poté použity k zajištění pohodlnějších životních podmínek cestujícím.

Vzhledem k tomu, že výběr pobytové taxy zajišťuje magistrát města (nikoli hotel, jak se mnozí mylně domnívají), sazbu daně a dobu její platnosti stanoví magistrát každého státu samostatně a může být změněna rozhodnutím městského úřadu. správa.

Abyste svou cestu nezastínili nepředvídanými výdaji, měli byste se předem na stránkách hotelu nebo na ambasádě dozvědět o případných turistických daních vybíraných v té zemi, kterou jste si pro svůj pobyt vybrali.

Vždy se snažte vozit s sebou nedotknutelnou zásobu (např. 100 EUR), pak můžete snadno zaplatit vám neznámou dřívější daň z pobytu v cizí zemi.

Země a jejich daně.

• Rakousko: Od 1. listopadu 2008 se v Rakousku platí pobytová taxa za každého turistu. Je to asi 1,5 EUR na den. Bere se od každé dospělé osoby v hotelu při kalkulaci ubytování. Děti do 14 let nejsou zdaněny. Ve Vídni je daň 3,2 procenta z ceny pokoje (snídaně, DPH a další služby nejsou zahrnuty do základu pro výpočet)
• Baleárské ostrovy: Na počátku roku 2000 byl na Baleárských ostrovech zaveden „solární“ poplatek. Daň ze slunce byla uvalena na všechny návštěvníky souostroví. Cestovatelé přijíždějící do oblíbených letovisek Ibiza, Mallorca, Menorca a další ostrovy musí na území ostrovů zaplatit 1 EUR za den. Vybrané finanční prostředky od daňových úřadů směřují ke zlepšení infrastruktury cestovního ruchu, např. čištění pláží a pobřežních oblastí od trosek a také obnova životního prostředí.
• Belgie: Daňový poplatek pro turisty závisí na třídě hotelu a činí 2,15-8,75 EUR na osobu a den.
• Spojené království: n Turisté v tuto chvíli neplatí rekreační poplatek, ale londýnské úřady o této novince vážně uvažují.
• Maďarsko: V Budapešti je stanovena následující výše daně: 4 % z ceny pokoje za noc a osobu. Osoby mladší 18 let jsou od placení osvobozeny.
• Vietnam: Ti, kteří si chtějí od 1. ledna 2104 odpočinout ve Vietnamu na pobřeží Jihočínského moře, musí také zaplatit jeden dolar za den pobytu.
• Německo: v Berlíně je zaveden následující postup pro placení pobytové taxy: poplatek je 5 % z ceny noci. Platí tedy, že čím vyšší hotelový poplatek, tím vyšší daň bude muset zaplatit. Finanční prostředky se mimochodem získávají i od školáků, kteří město navštěvují za památkami, a také u majitelů psů (výjimka - vodící psi doprovázející nevidomé).
• Dominikánská republika: K návštěvě Dominikánské republiky není vyžadováno vízum, ale cestující, kteří přiletí na letiště Puerto Plata, musí vyplnit turistickou kartu a zaplatit na letišti daň ve výši deset dolarů při vstupu do země a deset dolarů. dolarů při odletu Děti do 2 let neplatí daň a tranzitní cestující.

Tento seznam zobrazuje nejoblíbenější destinace pro cestování. Místní daně se vybírají také v několika dalších zemích. Doporučuje se podívat se před cestou na informace na internetu

V mnoha zemích je trendem zavádět turistickou daň. Tento typ daně je uvalen na všechny turisty, kteří přijedou do určitého státu a zastaví se na různých místech určených k bydlení. Turisté platí daň na místě, nelze ji platit předem, bez ohledu na rezervační systém nebo místo nákupu. Prostředky jsou směrovány do městského rozpočtu a poté použity k zajištění pohodlnějších životních podmínek cestujícím.

Vzhledem k tomu, že výběr pobytové taxy zajišťuje magistrát města (nikoli hotel, jak se mnozí mylně domnívají), sazbu daně a dobu její platnosti stanoví magistrát každého státu samostatně a může být změněna rozhodnutím městského úřadu. správa.

Abyste svou cestu nezastínili nepředvídanými výdaji, měli byste se předem na stránkách hotelu nebo na ambasádě dozvědět o případných turistických daních vybíraných v té zemi, kterou jste si pro svůj pobyt vybrali.

Vždy se snažte vozit s sebou nedotknutelnou zásobu (např. 100 EUR), pak můžete snadno zaplatit vám neznámou dřívější daň z pobytu v cizí zemi.

Země a jejich daně.

• Rakousko: Od 1. listopadu 2008 se v Rakousku platí pobytová taxa za každého turistu. Je to asi 1,5 EUR na den. Bere se od každé dospělé osoby v hotelu při kalkulaci ubytování. Děti do 14 let nejsou zdaněny. Ve Vídni je daň 3,2 procenta z ceny pokoje (snídaně, DPH a další služby nejsou zahrnuty do základu pro výpočet)
• Baleárské ostrovy: Na počátku roku 2000 byl na Baleárských ostrovech zaveden „solární“ poplatek. Daň ze slunce byla uvalena na všechny návštěvníky souostroví. Cestovatelé přijíždějící do oblíbených letovisek Ibiza, Mallorca, Menorca a další ostrovy musí na území ostrovů zaplatit 1 EUR za den. Vybrané finanční prostředky od daňových úřadů směřují ke zlepšení infrastruktury cestovního ruchu, např. čištění pláží a pobřežních oblastí od trosek a také obnova životního prostředí.
• Belgie: Daňový poplatek pro turisty závisí na třídě hotelu a činí 2,15-8,75 EUR na osobu a den.
• Spojené království: n Turisté v tuto chvíli neplatí rekreační poplatek, ale londýnské úřady o této novince vážně uvažují.
• Maďarsko: V Budapešti je stanovena následující výše daně: 4 % z ceny pokoje za noc a osobu. Osoby mladší 18 let jsou od placení osvobozeny.
• Vietnam: Ti, kteří si chtějí od 1. ledna 2104 odpočinout ve Vietnamu na pobřeží Jihočínského moře, musí také zaplatit jeden dolar za den pobytu.
• Německo: v Berlíně je zaveden následující postup pro placení pobytové taxy: poplatek je 5 % z ceny noci. Platí tedy, že čím vyšší hotelový poplatek, tím vyšší daň bude muset zaplatit. Finanční prostředky se mimochodem získávají i od školáků, kteří město navštěvují za památkami, a také u majitelů psů (výjimka - vodící psi doprovázející nevidomé).
• Dominikánská republika: K návštěvě Dominikánské republiky není vyžadováno vízum, ale cestující, kteří přiletí na letiště Puerto Plata, musí vyplnit turistickou kartu a zaplatit na letišti daň ve výši deset dolarů při vstupu do země a deset dolarů. dolarů při odletu Děti do 2 let neplatí daň a tranzitní cestující.

Tento seznam zobrazuje nejoblíbenější destinace pro cestování. Místní daně se vybírají také v několika dalších zemích. Doporučuje se podívat se před cestou na informace na internetu

Státní duma ve třetím čtení přijala návrh zákona o rekreačních poplatcích, který bude v Rusku zaveden v roce 2019. Dospělým turistům se prodraží dovolená v rekreačních oblastech jejich rodné země. Za každý den pobytu v hotelu, hostinci nebo sanatoriu budou muset zaplatit další daň. Výjimkou budou pouze privilegované kategorie občanů.

Resort daň v Rusku v roce 2019: rysy nového zdanění

Ruská vláda přijala zákon č. 169585-7 „O provedení experimentu s rozvojem infrastruktury letoviska“. Podle jeho obsahu budou muset rekreanti zaplatit dodatečnou daň ve stanovené výši za každý den pobytu v rekreační oblasti. Původně se plánovalo zavedení výběru daní od 1. ledna 2019, ale úředníci rozhodli, že doplatek bude účtován od 1. května 2019 - od začátku prázdnin.

Připomeňme, že návrh zákona o turistické dani se zvažuje již několik let. Poprvé o tom začali mluvit v roce 2015. Byl zahájen úřady kavkazské oblasti. Podle Lva Kuzněcova, ministra pro záležitosti Severního Kavkazu, je placení rekreačního poplatku celosvětovou praxí, která se používá téměř ve všech vyspělých zemích. Návrh zákona nejprve nenašel podporu, ale Vladimir Putin nařídil jeho projednání na podzim roku 2016. Prezident zdůraznil, že placení poplatku by nemělo ovlivnit možnosti domácích turistů, a proto by mělo být zaváděno postupně a v malém množství.

Zpočátku bude zdanění probíhat v pilotním režimu od roku 2019 do roku 2022 ve čtyřech regionech:

• na Krymu;
• V Krasnodarském kraji;
• v oblasti Altaj;
• na Kavkaze.

V závislosti na dosažených výsledcích může být rekreační poplatek rozšířen na další regiony Ruska.

Kdo a kolik zaplatí rekreační poplatek v Rusku v roce 2019?

V roce 2019 budou muset všichni turisté na Krymu a na Krasnodarském území a také na Severním Kavkaze a Altaji platit rekreační poplatek. Daň se bude vztahovat na ruské a zahraniční občany. Podle přijatého zákona by výše poplatku za den pobytu neměla přesáhnout 100 rublů, ale úředníci doporučují, aby v roce 2019 nebyl poplatek stanoven vyšší než 50 rublů. Konečné rozhodnutí o výši daně zůstává na místních úřadech. Kromě toho mají právo poplatek zcela resetovat, pokud to negativně ovlivní tok turistů.

Odborníci upozorňují na neúčinnost zvoleného způsobu stanovení výše daně. Mnoho lidí s malým platem dlouhodobě šetří korunu na dovolenou, takže každý doplatek může být pro jejich rozpočet zabijácký. A při pobytu v hotelu za 500 rublů za den a za 5 000 lidí bude muset zaplatit stejnou částku. Správnější by bylo určit velikost v procentech z částky živobytí, ale úředníci zatím tento názor nevyslyšeli.

Aby bylo zajištěno, že každý může jet na dovolenou, turistická daň v Rusku v roce 2019 a následujících letech se nebude vztahovat na privilegované kategorie lidí. Od daně z cestovního ruchu budou osvobozeny následující kategorie:

1. Veteráni Velké vlastenecké války, Hrdinové Sovětského svazu a Ruské federace.
2. Občané s nízkými příjmy, včetně vícečlenných rodin, svobodné matky.
3. Nezletilé děti, stejně jako studenti denního studia v rekreační oblasti.
4. Osoby se zdravotním postižením první a druhé skupiny.
5. obětí Černobylu.

Místní orgány mohou samy provádět změny v seznamech příjemců. Od daně mohou být osvobozeni například sportovci, kteří přijdou na závody nebo lidé, kteří se léčí v sanatoriu na poukázky.

Rekreační poplatek - daň za regionální rozvoj: komu, kolik a za co

1. Do konce roku 2017 vláda plánuje přijmout zákon o resortních poplatcích;
2. Turistický poplatek v evropských zemích je 1,5 - 8,75 eur na osobu a den pobytu;
3. Vypracování návrhu vyhlášky o příplatcích za dovolenou bude delegováno na regiony země;
4. Navrhuje se schválit rekreační poplatek v rozmezí 50 -150 rublů na osobu a den pobytu;
5. Předpokládá se, že finanční prostředky získané prostřednictvím nového zákona doplní místní rozpočty;
6. Dodatečné prostředky přicházející do rozpočtu umožní uvést a udržet turistické regiony v odpovídajícím stavu;
7. Bude vypracován a schválen seznam ruských občanů, kterým budou přiznány daňové výhody.

Přijetí pravidel pro zadržování resortních plateb považuje ruská vláda za nezbytné opatření určené k doplnění rozpočtu regionů a využití dodatečných finančních prostředků získaných v rozpočtu na rozvoj infrastruktury.

Video: v Rusku se objeví speciální rekreační poplatek

Pokud bude zákon předložen Státní dumě včas, pak snad nabude účinnosti koncem roku 2017. Rozpočet kraje na rok 2019 bude sestaven s přihlédnutím k finančním prostředkům získaným výběrem exkurzního poplatku.

Je těžké určit objem prostředků, které místní rozpočty zavedením regulací získají, ale i podle minimálních propočtů budou prostředky ve výši miliard rublů.

Nutnost přijmout zákon o resortních poplatcích: ve kterých regionech začne program fungovat v roce 2019

V evropských zemích se platí pobytová taxa. Pouze ve Spojeném království se platba nezadržuje, ale zvažuje se její zavedení. Každý turista, který přijede do Evropy, platí další poplatek do obecního rozpočtu.

Pravidla pro zadržování plateb se v každé zemi liší:

• V Rakousku je daň 1,5 eura za den a ve Vídni - 3,2 eura;
• V Německu (Berlín) činí turistická daň 5 % z ceny ubytování v hotelu;
• V Belgii daň závisí na kategorii hotelu a pohybuje se od 2,15 do 8,75 eur na turistu a den;
• V ČR (Praha) je exkurze 15 Kč na osobu;
• V Itálii je ve 20 rekreačních oblastech stanoven poplatek za exkurzi a činí až 5 eur za den na osobu;
• Ve Francii si výši příspěvku stanoví každé město samostatně;
• Ve Švýcarsku se platba exkurze skládá ze tří částí: ubytovací taxa, rekreační a dopravní taxa ve výši 2,5 až 6 franků.

Na základě zkušeností ze zahraničí musí Ruská federace ve velmi blízké budoucnosti přijmout dodatečný výnos o vybírání plateb za dovolenou.

Stav výletních oblastí v Rusku je nevyhovující, infrastruktura zůstala z bývalého Sovětského svazu s nízkou úrovní služeb, neudržovanými plážemi, problematickými silnicemi a zanedbanými zařízeními sanatorií.

Video: bude se platit rekreační poplatek?

Turisté budou muset za rekreaci v regionu doplatit částku, která bude převedena na běžný účet místních rozpočtů a použita na zlepšení infrastruktury, údržbu kulturních památek a zachování přírodních zajímavostí.

Rusko má ve srovnání s jinými zeměmi velký turistický potenciál:

• Altaj;
• Bajkal;
• Krasnodarská oblast;
• Kamčatka;
• Moskva a Petrohrad s předměstími.

Iniciátory zavedení rekreačních poplatků jsou zástupci jednotlivých území s rozsáhlým potenciálem přírodních a kulturních atraktivit, sanatorií a rekreačních zařízení.

Rekreační poplatek nebo turistická daň: účtovaná částka

Každá výletní oblast nabízí svou vlastní platební možnost s přihlédnutím k charakteristikám místa, přítomnosti rekreačních středisek, výletních tras a architektonických objektů. Diskutuje se o tom, jaký typ daně je lepší zavést: rekreační poplatek nebo turistická daň, co by se mělo brát jako základ daně.

Zástupci Rady federace (senátoři) navrhli vybírat pevnou částku 100–200 rublů od turistů navštěvujících atrakce země do místního rozpočtu.

Petrohrad je Mekkou turistů, proto městské zákonodárné shromáždění navrhlo zadržet zahraničním turistům poplatky za výlety ve výši 0,5 - 1 % životních nákladů.

Krymské úřady zvažují nutnost zadržet hostům poloostrova jednorázovou platbu za návštěvu turistických míst a rekreačních oblastí.

V současné době nebyl žádný z navrhovaných zákonů předložen Státní dumě k posouzení.

Jak rekreační poplatek ovlivní náklady na dovolenou v roce 2019?

Aby se urychlilo řešení problému s vývojem konečného návrhu nového dekretu, prezident Ruska vydal rozkaz, Do března 2019 musí být návrh zákona předložen Státní dumě ke studiu a schválení.

Video: Všichni turisté musí zaplatit rekreační poplatek

Při vypracovávání návrhů na verzi vyhlášky je nutné vzít v úvahu návrh vlády země, že platba za dovolenou by měla být v intervalech nejméně 50 rublů a ne více než 150 rublů za den na osobu. Krymská republika navrhuje zavést jednorázovou platbu ve výši 300 rublů.

Účet by neměl být pro turisty zatěžující. Při přípravě návrhu zákona zohledněte návrhy krajů, protože místní problémy jsou znatelnější a zjevnější.

Pro studium toho, jak bude vyhláška fungovat ve skutečnosti, bylo rozhodnuto implementovat zákon jako pilotní projekt ve čtyřech krajích:

• Krasnodarská oblast;
• oblast Altaj;
• Oblast kavkazských minerálních vod;
• Krym.

Seznam kategorií občanů, kteří požívají výhod při vybírání plateb

Přijetí zákona je, i když malé, pro turisty a rekreanty stále další náklady.


Tvůrci nových pravidel pro zadržování dodatečných plateb zvažují možnost uplatnění výhod pro určité kategorie ruských občanů.

Předchozí zákon RSFSR „O rekreačních poplatcích fyzických osob“, který pozbyl platnosti, poskytuje seznam kategorií občanů, kteří požívali výhod při placení poplatků: děti do 16 let, osoby se zdravotním postižením a jejich doprovod, osoby přijíždějící pro léčbu v sanatoriu - resort výlety, důchodci.


Jaké dávky budou ve vyhlášce předepsány, pro jakou kategorii občanů budou poskytovány, zatím není známo, ale k problematice je třeba přistupovat konstruktivně s přihlédnutím k právní úpravě poskytování dávek ruským občanům a zkušenostem evropských zemí.

V některých evropských zemích mají děti od 14 do 18 let výhody plynoucí z placení turistické daně, ale v Německu žádné výhody neexistují.

Video: Rekreační poplatek se stává realitou